淮南打响创新牌非煤产业奏强音我市提升城

淮南打响创新牌非煤产业奏强音

11月23日，一场大雪让淮南银装素裹，美不胜收。瑞雪兆丰年，麦子在雪的哺育下成长，“煤城”淮南也在培育着“创新”果实。

年，以煤立市的淮南遭遇了“寒冬”。当年GDP增速为负值，全省垫底。转型成了摆在煤城人面前的必然选择。

如何转？淮南人认识清楚，必须摆脱“一煤独大”，在非煤产业上做文章。只有牵住创新的牛鼻子，才能闯出转型发展的新路子。

“推动淮南转型发展，最关键的是要坚持创新引领，把创新作为切入点和发力点，把创新摆在全局发展的核心位置，使创新成为淮南最鲜明的特色、最强劲的动力。”淮南市委书记沈强在接受“建设‘五大发展’美好安徽”采访团集中采访时说。

严峻的形势容不得半点迟疑。近两年来，淮南转型攻坚战紧锣密鼓向前推进，创新成果不断涌现，转型发展新局面已然展现。年GDP增速由负转正，今年1至9月份，淮南GDP增长6.6%，主要经济指标增速均高于年初预期值。

11月23日，在淮南市“江淮云”产业平台的安徽图联科技有限公司，曹凤英兴奋地说，她近日又在新疆签了一单。这位昔日的煤矿人，创建了自己的大数据公司，如今在“大数据”的海洋里掘起“金矿”，现在她的业务已覆盖新疆全域。

曹凤英的经历正是淮南掘金“大数据”的一个缩影。今年8月，淮南大数据产业被确立为安徽省第二批战略性新兴产业集聚发展基地，已入驻企业近家。淮南市先后与国家信息中心、贵阳市政府、科大讯飞、中兴通讯、达实智能、中关村数海数据资产评估中心等签署战略合作协议共建大数据项目。

经省政府批准筹建的安徽大数据交易中心也在淮南加快推进，目前数据交易系统平台已完成上线测试，阿里巴巴、腾讯、乐视、百度等12家知名企业已入驻中国移动数据中心；淮南与中国航天十二院合作，投资45亿元建设的卫星综合应用产业园、卫星综合应用系统、航天体验园等6个项目，已签订框架协议；与中兴通讯合作，总投资13亿元建设的中兴华东大数据产业园项目即将开工；与阿里巴巴合作建设的1.2万平方米酷河马电子商务产业园项目，已注册落地……淮南“大数据”产业战鼓擂响，乘风起航。

在淮南，“创新”也赋予了传统产业更多活力。在位于淮南经济技术开发区的平安开诚公司，总经理刘立志操控的一台消防机器人，转身扭头，挥臂自如。这个由该公司自主研发的机器人可以替代消防员，在危险时刻一显身手。“公司成立之初，主要是研发生产与煤有关的矿井自动化、瓦斯治理等产品，近年来，通过产学研合作，我们在巩固传统产业的同时，大力培育智能机器人、节能控制等新兴产业，让企业核心竞争力进一步提升。”刘立志说。

凤台县桂集乡村民王素苹种了半辈子庄稼，若不是来到淮南国家农业科技园区工作，她怎么也不信黄瓜还能一年结果六次，栽一次管三年。这里利用无土栽培技术，打造温室蔬菜工厂，依托智能玻璃日光温室、无人机统防统治、农业全程社会化服务、农业物联网、农产品电子商务交易平台等形成了农业科技普及、科技探索体验、观光采摘为一体的现代农业观光体验区。旅游旺季时，游人如织。

为了让更多创新开花结果，淮南市政府在政策和服务上拿出实招，加快构建由1个市级孵化器、3个园区孵化器、8个县区孵化器组成的“1+3+8”的创新型孵化器体系，目前，“智慧谷”平台已入驻企业22家，“江淮云”平台已入驻企业家。设立1亿元天使投资基金，构建众创、众包、众扶、众筹平台。

创新激励机制，聚集各类人才，大力建设院士工作站、博士后工作站，目前分别建立7家和10家。与此同时，淮南设立50亿元的调转促产业引导基金，已投放20.5亿元；设立40亿元土地储备基金，推进去产能工作。为大力扶持企业上市，在省政府每户企业奖励万元的基础上，淮南对办理备案登记的企业每户奖励50万元、报证监会受理的奖励万元、成功上市的再奖励万元。

“创新为淮南插上了腾飞的翅膀。”沈强表示，下一步，淮南将重点从创新产业、创新平台、创新融资、创新政策、创新落实上发力，开创淮南转型发展新局面。

(人民网11月24日头条报道)

优化服务促发展公证为民铸诚信

——我市公证工作服务经济社会发展纪实

经济建设发展需要公证，买房需要公证、固定证据需要公证、遗嘱也需要公证……随着时代的发展，“公证”在淮南人民的生活中担当起越来越重要的角色。今年以来，我市公证工作不断拓展服务领域、创新服务方式、提高服务技能，以服务党委政府中心工作为核心，以服务民生工程为依托，着力服务法治淮南建设，让“公证为民”的核心理念在细致的服务中形成一道道靓丽的“风景”。

履职篇：围绕中心，有为有位

“以前，很多人认为公证与自己的生活很远，当事人对公证的应用是被动的，缺乏依法维权意识。”市司法局负责人告诉记者，随着公证事业深入发展，人们逐渐明白，作为一项重要的预防性司法证明制度，公证已走进我市经济发展和社会生活的各个领域，从政府采购、房地产、金融，直到我们身边的婚前财产公证、遗嘱公证、学历证书公证等方面，无所不及。

为淮南第二气源高压燃气供气管道工程项目建设办理地上附着物保全证据公证；

为淮河孔李大桥工程项目建设办理了涉及余户群众安置的征地拆迁保全证据公证；

为谢家集区涉及80余户群众的棚户区改造项目办理拆迁安置选房抽签现场监督公证；

为上郑广场建设项目违建房屋拆迁办理7件保全证据公证；办理42件涉及金额近5亿元的国有土地使用权拍卖挂牌出让现场监督公证……

今年以来，我市公证工作以旧城改造、公租房建设、城市基础设施建设、重点项目建设为龙头，认真做好征地拆迁相关的文书送达、物品清点、房屋丈量等保全证据公证工作。在众多公证工作中，无一差错，确保工程顺利推进，确保了安置群众顺利搬迁，维护了社会的稳定和安宁。

服务篇：公正为民，为民公证

淮南籍徐女士，家住马来西亚吉隆坡。因事急需办理淮南的房产抵押登记委托，但身为高龄产妇的徐女士却无法来回奔波。急人之所急，我市的公证人员不远万里直飞吉隆坡，登门办理公证手续，让徐女士一家非常感动。

随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，老百姓的公证需求不断增多，公证已介入寻常百姓生活的方方面面。市正诚公证处负责人告诉记者：“作为非诉讼手段，公证不光可以预防纠纷、减少诉讼，更体现着浓浓的为民情怀。”

在涉外的劳务输出过程中，公证人员为前往巴拿马、沙特、土耳其等国家的劳务人员办理无犯罪记录、学历、工作经历公证多件，制作的公证书发往世界多个国家和地区。

为解决老年人、残疾人和监狱服刑人员等特殊群体行动不便、无法亲自来公证处申办公证的难题，公证处提出“只要老百姓需要，随时上门服务”的新举措。全处公证员积极为特殊群体提供优质公证法律服务，较好地解决了年老体弱、行动不便和监狱服刑人员无法现场办证的问题，充分显示公证服务为人民的理念，得到社会各界人士的好评和肯定，取得了良好的社会效果。

今年以来，免费办理公证法律援助案件15件，为70周岁以上的老人免费办理遗嘱公证28件，为困难群众和小微企业减免公证费近万元。

目前，我市正在筹建西城公证办证点，将于明年1月1日建成投用。届时，将为寿县、谢家集区、八公山区的群众办理公证提供方便。

突破篇：创新举措惠及民生

5月5日，市中级人民法院与市司法局携手合作，联合下发了《关于公证机构赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的通知》。根据通知，一旦债务人不能履行合同，债权人就可依据公证机构出具的债权文书向法院申请强制执行。此项创新制度的推行，有效化解了金融风险，预防了社会矛盾，减少了诉讼成本，蚌埠、六安等地纷纷前来取经。

为了满足人们日益增长的公证需求，市正诚公证处不断出台各种惠民、便民措施，提高办事效率，开辟办证快捷通道，在创新中稳固前行。

11月14日起，市正诚公证处与公安、民政、国土、房产等部门对接联网，对婚姻、户籍等登记信息查询实现共享共用，让广大群众在办理公证时，变“辛苦跑断腿”为享受“一站式服务”，实现了便民利民人性化。

11月19日是星期六。苏先生专程从上海赶回淮南，因户口迁移问题，急需办理出生证明公证。从公证员，到财务、审批，公证处五名工作人员密切配合，共同发力，苏先生当天就拿到了公证书。让苏先生不住感慨的便利，正是市正诚公证处推出的“”公证服务承诺。

由于工作的繁忙，很多人在工作日不能前来办理公证，外地的淮南籍人士也只有在周末才能回淮办理相关手续。为此，市正诚公证处创新工作方式，推出“”公证服务承诺，全年办理公证，给群众办事提供更多便利。

为政府排忧解难，为群众真情服务，截至11月15日，我市共办理件公证事项，在服务淮南经济发展、维护和谐稳定的道路上铿锵前行。

(记者柏松)

我市提升城乡医疗救助保障水平

我市不断加大城乡医疗救助工作力度，有力缓解城乡困难群众重特大疾病的经济负担，1至10月份全市累计救助人次，发放救助金.9万元，其中直接救助人次。

今年4月，我市修订了年城乡困难群众医疗救助制度，根据国务院《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》以及省厅有关文件要求，结合我市实际确定了我市重特大疾病医疗救助方案，对经过各类保险、救助之后费用仍然较高的困难群众给予重特大疾病救助，年度内救助封顶线为10万元。此外，我市不断加大医疗救助力度。

城乡困难群体参加新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险中个人缴费部分由城乡医疗救助金代缴，资助困难群众参合参保人，并将贫困人口全部纳入医疗救助范围，医疗救助水平按年度合规医药总费用（含特殊慢性病门诊）的10%给予救助。

我市还进一步规范“一站式”服务，全市有65家医疗机构建立了“一站式”救助服务系统，医院均开设了医疗救助窗口，张贴了城乡医疗救助“一站式”结算流程，实施城乡医疗救助同步结算服务，方便了城乡低保对象、特困供养人员、孤儿等救助对象，实现结算与救助的无缝衔接。

（记者贾静）

淮南矿业进军养老服务产业

近日，淮南矿业集团医养结合项目——舜新家苑康养中心获淮南市规划委员会会议批准通过，并取得淮南市发改委立项备案批文。该项目总投资约4亿元，规划建筑面积7.27万平方米，床位1张，由此开启了淮南市机构养老服务项目的先河，标志淮南矿业正式进军养老产业。

据统计，日前，我市60岁以上老人已占全市人口的17%，按照国家标准，我市已进入老龄化社会。由于老龄化步伐加快，老人服务和养老方式面临挑战，传统的养老方式和观念向社会养老转变，养老产业的市场前景十分广阔。

早在企业第二次党代会和四届二次职代会暨工作会上，淮南矿业集团前瞻性研判国家、安徽省养老产业走势和规划，做出“做特做大服务产业”的战略定位，利用企业现有的房地产开发和医疗护理优势，发展中高端养老产业。在淮南本土选择项目先行先试，着力于做出特色，成熟后逐步复制推广，扩大项目规模，打造服务品牌。

目前，淮南矿业集团已成立淮矿养老服务产业筹建项目部。该项目部在调研我市养老市场以及行业、标杆企业基础上，形成项目的客户定位、市场定位和产品定位。项目总体定位为淮南市标杆、安徽省一流的医养结合项目，集老年人居住、医疗、康复、生活护理、休闲娱乐于一体。客户定位为淮南市区具有一定经济基础和较高素养的60岁以上的老人群体。

在医疗区域的定位上，形成以健康体检、康复治疗、职业病诊疗、老年病专科诊疗等为主、有特色的医疗机构，寻求与淮南市其他医疗机构不同的客户市场空间，打造自身的核心竞争力。

“我们在项目设计中坚持以人为本，充分考虑老年人的特点和需求，注重智能化、适老化、无障碍设计，力争做到入住舒心、老人开心、家人放心。”淮矿养老服务产业筹建项目部负责人介绍。

（记者鲁松通讯员王开心）

党建凝聚力量服务擦亮品牌

淮南移动公司潘集营销中心党支部以党建为抓手，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；以服务为抓手，擦亮移动品牌。

党支部把党建融入到全年工作目标和重点工作任务中，在一线岗位设立党员示范台席，党员佩戴党徽发挥表率作用，真正做到一个党员一面旗帜。在营销繁忙季节，全体党员带头加班加点、分组作业、分工负责，高标准、高效率、高质量完成本职工作；在节假日期间，对重点区域实行干部党员包区域，激发了全体职工工作热情。

针对营业厅客流量少、任务重，由党小组牵头组成三个营销小组，利用休息时间深入各单位、小区开展宣传营销活动，提高了部门的指标完成量。

注重在实践活动中锻炼党员党性，组织党员干部开展进社区活动，全年共开展义务法制法规宣传、义务劳动5次；搭建便民服务平台，与群众零距离接触，宣传公司业务，接受用户咨询，解答终端、宽带等问题。赴芦集镇代庙小学开展关爱活动，组织志愿者与小学生一同参与演讲比赛、各种游戏、畅想未来，关爱学生的心理健康；党员干部带头，为困难群众捐款；组织党员干部和志愿者，到敬老院慰问；积极倡导节能增效、创建和谐企业，通过废物利用、绿箱子环保计划等为公司节支增效，创造更大价值。

该党支部年获省公司“先进基层党支部”荣誉，、年连续两年获淮南分公司“五强党支部”荣誉，多名职工获“五先共产党员”荣誉。

(记者朱庆磊)

保护文化遗产绽放党性光芒

市博物馆党支部书记、副馆长、副研究馆员汪茂东坚持抓党建促发展，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用；立足岗位做贡献，推动文化遗产保护工作长足进步。

汪茂东坚持以活动为抓手，促进“两学一做”学习教育深入开展。组织党员赴蚌埠市博物馆新馆学习业务、赴寿县小甸特支纪念馆接受革命传统教育；坚持“立行立改”，实现大楼内无线WIFI全覆盖，服务职工和市民。

近年来，国家对文化遗产保护工作力度不断加大，各项基础性、系统性工作一项接着一项，使得市博物馆工作量成倍增长、工作节奏加快。工作中，汪茂东不怕苦、不怕累，任劳任怨，放弃节假日、休息时间成为家常便饭。

馆里的每一项工作，大到宏观策划部署、小到具体事务，都离不开他的辛勤付出；每处文物点都留下他的足迹，每一次抢救性发掘他都战斗在一线，每一个展览都流淌着他的汗水。作为业务副馆长，汪茂东参与策划实施，圆满完成了《寿州窑瓷器精品陈列》改造提升、第一次全国可移动文物普查、文物保护单位巡查及维修保护等重点工作，在连云港及宿迁等地成功举办《寿州窑瓷器巡展》。一分耕耘，一分收获。

市博物馆党支部年荣获“全市基层党组织”称号。汪茂东年被评为“第三次全国文物普查实地调查阶段突出贡献个人”，年被评为“全省文化系统先进工作者”，年荣获“全市优秀党务工作者”称号。

(记者朱庆磊)

来源：淮南网

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